Satisfacción por las medidas del Gobierno para facilitar la liquidez

Aexca ha mostrado su agradecimiento al consejero de Economía y a la Interventora Jefa del Gobierno de Cantabria por la puesta en práctica de las medidas encaminadas a facilitar la liquidez a contratistas y subcontratistas de las obras o servicios públicos, mediante el cobro directo de la administración o la toma de razón, a través del descuento de sus facturas en las entidades bancarias.
Aunque habrá que pulir las posibles deficiencias prácticas que se presenten, hay que señalar que el resto de las asociaciones españolas han trasladado su felicitación por esta pionera medida.
La Junta Directiva, no obstante, le manifestó al consejero su preocupación porque, pese a todas las licitaciones anunciadas, el trabajo escasea y la actividad está muy por debajo de lo que cabria deducir de ellas. La situación es muy preocupante y le solicitaron medidas urgentes al respecto.

Toma de razón para subcontratistas
Medidas innovadoras para luchar contra la morosidad

La lucha contra la morosidad, en los que tantos años lleva empeñada AEXCA, ha empezado a dar sus frutos en forma de iniciativas innovadoras del Ejecutivo regional que están sirviendo de ejemplo a otras comunidades autónomas.
A la toma de razón para los contratistas, que facilitaba la cesión de su crédito contra la Administración a favor de una entidad financiera para anticipar su cobro, se ha unido, desde el pasado mes de abril, la extensión de esta posibilidad también a los subcontratistas.
El mecanismo de toma de razón que se ha habilitado, a través de una resolución de la interventora general del Gobierno de Cantabria, Gema Uriarte, consiste en la cesión de cualquier derecho de cobro que el contratista tenga pendiente de la Administración a favor de las empresas que él a su vez haya contratado para ejecutar esas obras.
El subcontratista pasaría, de esta forma, a ser acreedor directo de la Administración y podría esperar al vencimiento de esos derechos para su cobro o negociarlo con los bancos, contando con el aval que supone el documento de toma de razón emitido por la Administración.
Una iniciativa pionera

El paso dado por la Consejería de Hacienda del Gobierno cántabro ha sido acogido con gran interés por otras comunidades autónomas. La propia Gema Cuadrado tuvo ocasión de explicar estas medidas a los interventores de otras regiones, que ya han comenzado a aplicarla.
Aunque su regulación sea muy reciente, la toma de razón para los subcontratistas ya está dando resultados prácticos, ya que no solo se aplica a obra nueva sino a cualquier crédito a favor del contratista pendiente de cobro ante la Administración.
Las medidas tomadas por el Ejecutivo regional van aún más lejos que la de la extensión de la toma de razón. También se ha dado orden de incluir en los pliegos de contratación los requisitos que se establecen en la Ley de Contratos sobre plazos de pago y garantías a los subcontratistas. Además, se ha modificado el acuerdo de fiscalización previa, de modo que si el interventor emite un informe desfavorable al expediente de contratación, por estimar que no se recoge en él lo establecido en la Ley de Contratos, la tramitación del expediente se paraliza hasta que se subsane. Más importante es aún la decisión de puntuar a los contratistas que hayan incluido en su propuesta la cesión de sus derechos de cobro a los subcontratistas. Un incentivo que no tardará en hacerse notar.

n VIGILANDO EL CUMPLIMIENTO DEL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL.– La creación del Fondo Estatal ha levantado grandes expectativas, pero también dudas sobre si se repetiría en este caso la habitual demora en el pago a los subcontratistas. Para prevenir esta posibilidad, AEXCA ha enviado un escrito a todos los ayuntamientos de Cantabria y a la Dirección General de Cooperación Local, en Madrid, pidiéndoles que vigilen el cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto por el que se crea el Fondo, con relación a los pagos de la Administración a los contratistas y de éstos a los subcontratistas.
El único que ha contestado a la Asociación es el Ayuntamiento de Santander, cuyo alcalde concedió de manera inmediata una reunión a los representantes de AEXCA. También se mostró receptivo el delegado del Gobierno en Cantabria, que se reunió el pasado el 24 de marzo con los representantes de la Asociación para conocer de primera mano la petición efectuada en los citados escritos.
Estas actitudes personales no bastan mientras el Parlamento no tome medidas para que España deje de encabezar el ranking de los países europeos en los que más riesgo, inseguridad y coste financiero tienen las empresas y autónomos para cobrar sus trabajos. La realidad muestra, bien a las claras, la importancia real que los políticos dan a las pymes y a los trabajadores a los que tanto dicen defender, ya que esta situación de morosidad no se daría si, realmente, tuvieran intención de cambiarla.

n VISITAS A EMPRESAS.– Responsables de AEXCA han cursado visitas a los adjudicatarios de los distintos tramos de la Autovía del Agua (Emilio Bolado, UTE Dragados-Ascan y UTE Fernández Rosillo-Cagigas), a los que se les ha pedido el mayor grado de participación posible en las obras de las empresas y autónomos de Cantabria y que mantengan una estricta vigilancia de sus subcontratistas para que paguen a todos aquellos que contraten para los distintos trabajos.
Una reunión de similares características se mantuvo con el representante de Rover–Alcisa, empresa adjudicataria del tramo Los Tornos II.

FELIX COLINA, AUTÓNOMO Y MIEMBRO DE LA JUNTA DE AEXCA
El autónomo es el eslabón más vulnerable

PREGUNTA.– ¿Cómo llegó a este sector?
FÉLIX COLINA.– Llegué hace diez años a través de conocidos y amigos de la familia que estaban en él. A raíz de eso empece a trabajar como operario con una máquina. Hace dos años decidí ir en solitario y comprar mi propio equipo, aunque quizá no ha sido el mejor momento. Se ha producido un descenso exagerado de trabajo, contando con que nosotros somos contratados ya por subcontratistas, es decir, después de nosotros no hay nadie.

P.– ¿El ser autónomo supone alguna ventaja a la hora de ser contratados?
FC.– No. A veces es difícil llegar a trabajar para una empresa cuando eres autónomo. Las empresas medianas tienden siempre a trabajar entre ellas por favores que se deben o por contar con más variedad de maquinaria. Además nuestra cartera de clientes es muy reducida porque a veces somos subcontratados por otros excavadores y no te dan pie a tener clientes. Y, como es lógico, en tiempos flojos ellos no nos llaman… No van a parar lo suyo.
P.– ¿El autónomo es el eslabón más vulnerable de la cadena?
FC.– Sí porque puede ser entendible que si elconstructor deja un impago a un excavador, éste puede tener dificultades para pagarnos a nosotros. También quiero matizar que nosotros hemos cobrado facturas por parte de excavadores a los que hemos realizado una obra que ellos no han cobrado del constructor y ese esfuerzo es de agradecer.

P.– ¿Y desde el punto de vista de la regulación jurídica de los autónomos, se sienten en igualdad de trato con las empresas?
FC.– Como autónomo a veces nos piden más cosas que como empresa. Nosotros dejamos de pagar un recibo de autónomo y ya no estás al día con los pagos, con lo cual no podemos cobrar nuestras facturas. Hay empresas que no te llaman directamente simplemente por eso.

P.– ¿Qué ventajas reporta para un autónomo estar en la Asociación?
FC.– La ventaja de estar al día sobre lo que ocurre en el sector. Estás dentro de aquello a lo que te estas dedicando. Te sientes arropado en Aexca.

P.– ¿Pero las empresas asociadas a Aexca colaboran entre ellas o no?
FC.– Esto es un libre mercado y ocurre que hay empresas asociadas a Aexca que contratan a gente que no está en la Asociación. Sería bonito lo contrario y eso es lo que se busca desde la Asociación, que si a un miembro de Aexca le hace falta una máquina llame a otro asociado.

P.– ¿Cuántos autónomos hay en la Asociación?
FC.– Unos cuarenta, de un total de 82 miembros.

P.– ¿Cómo ve el futuro del sector?
FC.– La perspectiva de trabajo no veo que pueda cambiar mientras no salga obra pública, que es lo que más trabajamos, porque la inversión privada está parada.

Facilitar la obtención de la Tarjeta Profesional de la Construcción (TPC)

Uno de los objetivos de AEXCA es en poner a disposición de los asociados y de sus empleados la formación necesaria en materia de prevención de riesgos para que obtengan, con carácter gratuito la Tarjeta Profesional de la Construcción. AEXCA pretende que sus socios se anticipen en este terreno, ya que la Tarjeta será obligatoria, según lo establecido en el IV Convenio General de Construcción, a partir del 1 de enero de 2012.
La Tarjeta es una herramienta muy vinculada con la formación en materia de prevención de riesgos laborales y deberán tenerla todos los trabajadores del sector de la construcción, ya que avala su experiencia, la cualificación profesional y la formación recibida.
Para obtener la TPC se debe realizar, al menos, una de las actividades formativas en materia de prevención de riesgos laborales acordadas por la Fundación Nacional de la Construcción.
Si el trabajador ha recibido otro tipo de formación en esta materia, debe acreditarla, para su validación, en cualquier punto de tramitación (Centros de la Fundación, Asociaciones empresariales de la CNC, FECOMA-CC OO y MCA-UGT). Esta formación es obligatoria para todos los trabajadores que prestan servicios en empresas que se encuentran en el ámbito de aplicación del IV Convenio Colectivo del Sector de la Construcción. La TPC tiene una validez de cinco años y, pasado este plazo, se puede renovar fácilmente.
Más información en: http://www.trabajoenconstruccion.com/tpc/web/home.asp

Consideran un logro la cesión de créditos a los subcontratistas
Asociaciones de excavadores de toda España felicitan a AEXCA

La preocupación de los empresarios dedicados al movimiento de tierras por el futuro de sus empresas y los puestos de trabajo una vez concluidas las inversiones financiadas con el Fondo Estatal de Inversión Local se hizo patente una vez más en la reunión que mantuvieron el pasado 5 de junio en Valencia asociaciones de varias comunidades autónomas. En esta ocasión, la reunión contó con representantes de Asturias, Cantabria, Vizcaya, Guipúzcoa, Valladolid, Burgos, Aragón, Cataluña, Almería y Valencia.
Los asistentes mostraron serias dudas de que haya alguna empresa subcontratista que esté cobrando en los plazos legalmente establecidos para estas obras –treinta días naturales, computado desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador–, lo que agravará enormemente las consecuencias en el supuesto de que se produzcan incidencias o impagos.
En este sentido, se felicitó a los representantes de Cantabria y a su administración autonómica por el paso dado en la comunidad con la resolución que permite la cesión a los subcontratistas de los créditos que pudiera tener a su favor el contratista. De esta forma, no será sólo el contratista el que pueda obtener una liquidez inmediata de los bancos, mediante la toma de razón, sino que también su subcontratista tendrá la misma facilidad. Con ello se eliminará, en la práctica, el riesgo de impago para el ejecutor material de la obra.
Todos los asistentes a la reunión valoraron como un paso muy importante la decisión adoptada en Cantabria, ya que –señalaron– es la primera ocasión en la que los subcontratistas se ven tratados de una manera equitativa por la Administración.
No obstante, se insistió en la necesidad de hacer un seguimiento de la evolución de la medida, para que alcance a las empresas y autónomos que trabajen en las obras públicas y en la necesidad de instar a otras comunidades autónomas y administraciones, a que tomen nota y pongan en marcha prácticas similares.
La próxima reunión de Asociaciones se hará en febrero n Almería y será organizada por la Asociación de Excavadores constituida recientemente en esta provincia andaluza.

Cursos de formación para asociados

AEXCA trabaja para conseguir la financiación necesaria para poner en marcha un curso de mantenimiento de la maquinaria de construcción para sus asociados.
También está haciendo las gestiones necesarias para que los alumnos que han participado en los dos primeros módulos del curso de Auxiliar de Topografía –Técnicas básicas de Topografía y Realización de levantamientos Topográficos– que se está impartiendo en Torrelavega, tengan a su disposición la posibilidad de participar en el tercer y último módulo (Técnicas de Replanteos), necesario para completar el programa oficial establecido.
Otro de los aspectos formativos en los que incide AEXCA es el de la cualificación inicial y la formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte por carretera. La Asociación recuerda a sus afiliados que disponen de una amplia oferta formativa en materia de trasportes a través de los cursos impartidos por la Agrupación de Transportes de Cantabria, AETRAC CETM Cantabria.