El CES insta a abandonar la práctica de gobernar a golpe de decreto y pide consenso en las pensiones

MADRID, 3

El Consejo Económico y Social (CES) insta a abandonar la práctica de gobernar mediante legislación de urgencia para no impedir a los grupos parlamentarios discutir el contenido de las normas y evitar así “distorsionar” el modelo de separación de poderes.

Así lo afirma el CES en su Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España en 2018 aprobada por el Pleno del organismo en su sesión del pasado 29 de mayo.

El organismo, que desde hace unas semanas preside en funciones Mari Carmen Barrera (UGT) tras finalizar su mandato Marcos Peña, subraya que la complejidad del año desde el punto de vista político explica la “atonía” en la adopción de decisiones relevantes durante gran parte de 2018.

“Iniciativas importantes y esperadas para la protección, la inclusión y cohesión social no han conseguido salir adelante por la dificultad para alcanzar acuerdos. Se ha retrasado el necesario consenso sobre mejora del sistema educativo, sostenibilidad del sistema de pensiones, retos del sistema sanitario y de atención a la dependencia, gestión del agua o modelo energético y de sostenibilidad ambiental de nuestro país”, lamenta.

En relación con las pensiones, insta a dar continuidad al Pacto de Toledo y revitalizar el diálogo social en esta materia, al tiempo que reclama un mayor esfuerzo de “responsabilidad institucional, operatividad y consenso”.

En el texto, el CES advierte de que persisten desequilibrios que suponen un riesgo a la continuidad del crecimiento creador de empleo, entre ellos la deuda externa, la deuda pública y privada y la situación del mercado de trabajo, y todo ello en un contexto de débil crecimiento de la productividad.

Otros retos a los que, según el CES, debe enfrentarse España pasan por mitigar las profundas desigualdades en las rentas y el elevado riesgo de pobreza y exclusión social.

En este punto, el organismo señala que, aunque ha descendido hasta el 22% la población con ingresos inferiores al umbral de la pobreza, los niveles de renta siguen sin alcanzar los del periodo precrisis y no se han eliminado los riesgos de vulnerabilidad social.

Ello es reflejo, explica, de desigualdades en el mercado de trabajo, incluso en la recuperación, así como de la “limitada” capacidad de las políticas públicas para reducir la pobreza, en especial de aquellos que se encuentran en las situaciones más extremas de vulnerabilidad social, como desempleados, extranjeros o familias monoparentales.

LA ECONOMÍA ESPAÑOLA SE ENFRENTA A CAMBIOS

El organismo sostiene en su Memoria que la economía española se enfrenta a tres cambios: pasar de lo analógico a lo digital, de lo material a lo intangible y de lo lineal a lo circular, y todo ello requiere, a su juicio, actuaciones de carácter estructural.

En este sentido, y a pesar de que el sector privado está aumentando su inversión en I+D, el CES ve “deseable” un aumento de los fondos públicos dirigidos a impulsar la transición ecológica y la digitalización de la economía.

Buena parte de los retos que debe afrontar España tienen como trasfondo los cambios demográficos. En este apartado, el CES destaca la necesidad de invertir más en las capacidades infantiles, ya que, en su opinión, indicadores como el elevado nivel de fracaso escolar, las altas tasas de pobreza infantil y el bajo esfuerzo en políticas de apoyo a las familias “corroboran que se puede hacer más en este terreno”.

Aunque considera que la población inmigrante está contribuyendo a atenuar el envejecimiento demográfico, el organismo alerta de que su sola presencia no basta para mitigar sus efectos.

Por otro lado, el CES también llama la atención sobre la necesidad de impulsar políticas públicas de apoyo a los jóvenes en materia de vivienda, ya que el esfuerzo público de España en políticas de vivienda dirigidas a personas con escasos recursos es uno de los más bajos de la UE. Al mismo tiempo, advierte de los bajos niveles de viviendas de protección oficial iniciadas y terminadas, tanto las destinadas a compra como a alquiler.