Más densidad edificatoria que en Madrid
Los criterios de densidad y edificabilidad varían en función de la población de los ayuntamientos: por encima de 10.000 habitantes se permite construir un máximo de 70 viviendas por hectárea, con un coeficiente de edificabilidad de un metro cuadrado construido por metro cuadrado de terreno. Para los ayuntamientos con menos de 10.000 habitantes, el número de viviendas desciende hasta las 50 por hectárea y el coeficiente se rebaja a 0,5 metros por metro cuadrado. Además, el borrador faculta al Gobierno regional para aprobar una lista de municipios turísticos donde se podrá superar la densidad máxima, aunque no la edificabilidad.
En opinión de expertos como Luis Rodríguez-Avial, la edificabilidad de un metro por metro cuadrado puede ser excesiva. “En el Plan General de Madrid el parámetro equivalente de la edificabilidad sobre suelo bruto urbanizable, excluido el suelo de los sistemas generales, está en torno al 0,4. Desde la óptica de un urbanista no puedo silenciar la sensación de que el borrador de la futura ley de Cantabria establece un exceso de edificabilidad como parámetro mínimo”.
Desde la experiencia que le proporcionó su etapa como gerente municipal de urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, Rodríguez-Avial se muestra también contrario a la fijación del número máximo de viviendas: “El mercado inmobiliario está cambiando de forma acelerada; hace pocos años no contábamos con viviendas unipersonales y ahora son una realidad en aumento. En la Gerencia Municipal de Urbanismo llegamos a la conclusión, y así se reflejó en el Plan General de Madrid, de que lo que había que hacer era definir un techo de edificabilidad y la superficie mínima de la vivienda –que en uso residencial concebimos entorno a los cien metros cuadrados– y entre esos dos parámetros el promotor y el arquitecto pueden definir el proyecto con más flexibilidad”. “De esta manera, concluye Rodríguez-Avial, la ley de Cantabria se evitaría la necesidad de tener que establecer diferencias en este tema entre municipios turísticos y no turísticos”.
En opinión de otro experto como Pardo Castillo, la ley no se debería fijar tanto en el número de habitantes como en la congestión en que se encuentran muchas localidades. “Hacer un metro cuadrado por un metro cuadrado en Campoo de Yuso no supone nada –subraya Pardo Castillo– pero hacer un metro en Noja sí supone mucho”.